Argent public

Méthode

D’où viennent ces chiffres

Toutes les données proviennent de la statistique publique : les comptes nationaux de l’INSEE et, pour la répartition des impôts entre administrations, Eurostat. Un script télécharge les tableaux officiels et vérifie que chaque sous-total retombe sur le total publié, à 10 millions d’euros près. Une seule exception : les effectifs par ministère et par employeur de la DGAFP, publiés uniquement en PDF, sont recopiés dans un fichier du dépôt, et le script contrôle que leurs sous-totaux retombent sur les totaux publiés.

Le périmètre : toutes les administrations publiques

Le site couvre les administrations publiques au sens de la comptabilité nationale : l’État, les organismes divers d’administration centrale (universités, France Travail, agences…), les collectivités locales et la Sécurité sociale (y compris l’assurance chômage, les retraites complémentaires et les hôpitaux publics). C’est le périmètre du déficit et de la dette « au sens de Maastricht ». Le seul budget de l’État voté en loi de finances n’en représente qu’une partie.

Comptabilité nationale, pas comptabilité budgétaire

Les montants suivent les règles européennes (SEC 2010), qui diffèrent de la présentation des lois de finances : les impôts sont comptés quand ils sont dus et non quand ils sont encaissés, les crédits d’impôt remboursables (crédit d’impôt recherche, emploi à domicile…) sont enregistrés en dépense au lieu d’être déduits de l’impôt, et le remboursement de la dette n’est pas une dépense — seuls les intérêts le sont. C’est pourquoi l’impôt sur le revenu ou l’impôt sur les sociétés apparaissent ici « avant crédits d’impôt ».

Consolidation

Quand l’État verse une dotation à une commune, l’argent n’est dépensé qu’une fois, par la commune. Les comptes de l’ensemble sont donc consolidés : les versements entre administrations sont retirés. La page Administrations montre au contraire les comptes de chacune, versements compris.

Écritures sans flux d’argent

Deux écritures gonflent à la fois les recettes et les dépenses sans mouvement d’argent : les cotisations imputées (l’État paie directement les retraites de ses fonctionnaires ; la comptabilité nationale l’enregistre comme une cotisation qu’il se verse) et la production pour compte propre (logiciels ou recherche réalisés en interne). Elles sont signalées par la mention « écriture comptable ».

Lignes « non détaillées »

L’INSEE publie le total de chaque catégorie d’impôts et le détail des principaux. La différence — des dizaines de petites taxes — est affichée en ligne « non détaillée ». Elle reste inférieure à 5 milliards d’euros par catégorie.

Qui perçoit quoi

Quand un impôt revient sans ambiguïté à une administration (la CSG à la Sécurité sociale, la taxe foncière aux collectivités…), c’est indiqué. Pour les impôts partagés comme la TVA, le site montre la répartition de la catégorie entière selon Eurostat, dont la dernière année complète est 2024.

Agents publics : deux façons de compter

Les comptes nationaux comptent tous les emplois des administrations publiques au sens européen, en personnes et en équivalent temps plein, sur le même champ que les rémunérations : c’est ce qui permet de calculer un coût moyen par agent et de comparer avec l’ensemble de l’économie. La source Siasp (INSEE, exploitée par la DGAFP) compte les agents des trois fonctions publiques au 31 décembre, par employeur, statut et catégorie. Elle exclut par exemple les salariés de droit privé de certains organismes publics, d’où un total plus faible (5,9 millions contre 6,4 millions).

Le « coût moyen d’un agent » rapporte la rémunération totale (salaires bruts, cotisations employeurs, cotisations imputées des retraites de l’État) au nombre d’emplois en équivalent temps plein. Ce n’est pas un salaire net.

Calendrier des données

Sources

Fichiers téléchargés le 18 octobre 2026.

Et ensuite

Le site est construit pour descendre plus loin : budget de l’État par mission et programme, finances de chaque type de collectivité, comptes de chaque branche de la Sécurité sociale, salaires moyens par versant et par catégorie.